成都武侯公安分局破获四川首例涉嫌买卖国家机关证件案法律界人士：挂了失的身份证被盗用，仍可能吃官司

　　从未申请办理过信用卡的黄先生，最近接受了警方询问，理由是“与一起信用卡诈骗案有关。”

　　经过警方走访调查，黄先生并非涉案人员，而是因其早已遗失的身份证被人盗用。

　　身份信息被盗的案例越来越多：或被冒用开信用卡恶意透支，或开手机卡疯狂打电话欠下巨额手机费……而在网上，收购身份证的“专业户”也开始冒头，动辄成千上万的身份证号，从何而来？

　　昨日，成都武侯区公安分局通报了四川省首例网络买卖第二代真实身份证的案件。收荒匠捡到的上百张被人遗失的身份证被犯罪嫌疑人购买后，通过网络再次转卖到云南、北京、上海、陕西等地。买家多为网吧老板，用于方便无证者或未成年人上网使用。也有人购买与自己相貌特征相近的身份证，再用来从事违法活动。

　　据了解，全国每年丢失身份证的约在100万人以上。办案民警说，丢失的身份证无法像挂失的银行卡一样自动作废，它很可能成为一颗“炸弹”，不知何时突然就被引爆。

　　身份证被盗案增多警方立案调查

　　成都武侯区某小学数学老师黄先生，近日多次被警方要求协助调查，理由是“与一起信用卡诈骗案有关。”但他从未申请办理过任何银行的信用卡。

　　经过一番走访调查，警方证实黄先生并非涉案人员，而是因其早已遗失的身份证被人盗用。

　　现在，身份信息被盗的案例越来越多：或被冒用开信用卡恶意透支，或开手机卡疯狂打电话欠下巨额手机费……这一情况引起了成都警方的重视，到今年上半年，成都市公安局治安管理处侦查发现一起涉嫌买卖国家机关证件案，并移交至武侯区公安分局立案侦查。

　　今年9月15日，浆洗街派出所民警将藏匿在成都武侯祠大街264号的犯罪嫌疑人齐行飞抓获，当场收出189张第二代身份证，“这些身份证全部都真实有效，而且基本为四川籍。”办案民警杨东海说，齐行飞被抓获时，正在网上通过QQ与买家交流。

　　一人189张身份证拾荒匠处买来

　　从绵阳来成都工作多年的田果，有这样一个习惯：平常随身携带的只是一张身份证复印件，只有在需要原件时，他才会将身份证带上。

　　“再小心也不为过。”丢过身份证的经历，让田果至今深受其扰。“去年身份证连同钱包一起掉了，结果被人拿去分期购买了一部手机。直到现在，还会接到催我付清3000多元欠款的电话。”

　　“由于身份证包含了诸多个人信息，使得身份证的买卖成了一门生意。”办案民警说，犯罪嫌疑人齐行飞交代，在其住处收缴的189张身份证，全部是他今年5月至9月期间，在春熙路一带的拾荒匠手上，以10元、20元的价格购得。

　　网上发布销售信息私下通过QQ交易

　　而嫌疑人通过互联网发布销售身份证的信息，买卖则成了公开的秘密。收购者通常在贴吧、博客、论坛发布收购身份证信息，私下再通过QQ交易。

　　这些收购身份证“专业户”挂出的“羊头”名目繁多：有的变身中介，有的以到银行开户买股票为由购买；有的甚至以收藏旧身份证的爱好为由，高价收购作废的一代身份证。

　　齐行飞一人收购了近200张二代身份证，究竟作何用途？

　　“可用于申请淘宝、拍拍、易趣等各种网络交易平台实名认证；注册游戏；住宿登记；出入境登记；申请各种实名登记服务；银行开户，证券开户，置业登记，合同登记，工商执照办理等等。”办案民警杨东海说，被非法收购的身份证用途广泛，而收购价钱则从几元到几十元不等。

　　成都试点实名制火车票时就曾发现，一些“黄牛”大量收购身份证排队购票，从中收取押金、手续费牟利。

　　说法

　　挂失不等于作废被盗用仍可能吃官司

　　大多数情况下，身份信息泄露是源于身份证丢失或被盗，而大多数市民都认为办理挂失和登报声明后就高枕无忧了，其实不然。因为挂失后的身份证仍有效，这就给了不法分子可乘之机。

　　“登报声明能在身份证被盗用后，起到一定的避责作用。”办案民警说，“但是由于目前公安信息系统的权限设置，一般民警很难查到公民挂失身份证的记录，即便查询，其手续也较复杂。”据了解，身份证的作废，并非挂失那么简单，由于是在公安机关登记的公民个人唯一信息，作废的只是证件本身，并非信息内容。如果信息泄露被人非法利用，造成严重后果，处置起来相当麻烦。

　　“丢失的身份证无法像挂失的银行卡一样自动作废，挂失后的身份证仍然可以买机票、申请信用卡……就像一颗炸弹，不知何时突然就会被引爆。”民警杨东海说。

　　有法律界人士表示，虽然全国范围统一了身份证遗失后的补办程序，但仍无法解决被冒用者可能面临的官司，不能笼统地认为“只要是被冒用就无须担责”。所以被冒用者并不能高枕无忧，民众仍需小心保管自己的身份证。

　　去向

　　逃避警方监管网吧老板买35张身份证

　　警方调出齐行飞和买家的交易记录发现，齐行飞通过网购和物流邮寄的方式，向云南、陕西、北京、上海、浙江等地售出40余张身份证，警方顺藤摸瓜，将两名购证的犯罪嫌疑人抓获。

　　41岁的陕西籍男子李红林，3年前到云南石屏县经营网吧。实行实名上网制度后，为方便未成年人和无证人员来网吧消费，今年9月15日，李红林通过齐行飞在网上发布的信息，以1215元的价格购买了6张二代身份证。

　　云南河口网吧老板颜倩倩，也是为逃避警方监管，在齐行飞处网购了35张身份证。

　　因涉嫌买卖国家机关证件罪。今年10月19日和21日，齐行飞、李红林、颜倩倩被成都武侯区公安分局刑拘。

　　实施不法行为有人通过视频挑身份证

　　还有一部分买家，对购买身份证提出了具体要求。警方了解到，齐行飞在交易时会利用视频，让买家逐个挑选身份证。“有人要找与自己长相相似，或籍贯、年龄一致的，这些都是为了实施不法行为。”办案民警说，作为卖家的齐行飞在网上注册的网点信息、银行账号，甚至被抓获时向警方出示的身份证，都是盗用他人的。

　　现状

　　审核制度不严身份证遗失麻烦不断

　　据了解，全国每年丢失身份证的约在100万人以上。华西都市报记者在网上搜索“身份证丢失催款”，因丢失身份证烦恼不断的帖子扑面而来——“身份证丢失一年，收到银行巨额催款单”、“身份证丢失被人办卡透支，无端欠下7万元”、“莫名接到固话催款单，原是失窃身份证惹的祸”……

　　对此，公安机关不断发出警示，以提醒公民要提高信息安全保障和防护意识。尽管如此，因身份证丢失而导致的麻烦，却还是叫人防不胜防。

　　现代社会，买房、办理银行业务、开户炒股、乘飞机、淘宝网上注册账号……都需要填写个人信息。“这些信息的保存，有赖于相关工作人员的职业规范与道德操守。”办案民警说，目前申办信用卡的审核制度不严，有的业务员为了完成指标任务，放松了本该严格把关的资料真实性审核，给了犯罪分子可乘之机。最典型的例子，如电话诈骗犯罪团伙收购身份证开办大量银行账户，诈骗得手后，再将巨额金额通过账户分流。

　　记者联系到做代办信用卡业务的王先生，得知申办时无须本人到场，也不需身份证原件，只要有复印件和工作证明即可。华西都市报记者程渝图由警方提供