完善体制机制

    党的十七大对深化司法体制改革提出了明确要求，作出了全面部署。当前，要按照中央的要求，抓好现有改革措施的落实，巩固和发展改革成果。同时，进一步深化律师制度改革，不断完善律师工作的体制机制。

    完善律师执业准入制度。按照修订后的《律师法》的规定，严格律师执业许可条件和程序，确保进入律师队伍人员的政治和业务素质。完善特许律师执业制度，吸收法律服务人员紧缺领域的高素质人才进入律师队伍。进一步完善兼职律师制度，依法许可一定数量的专家型法律人才兼职从事律师工作，促进律师工作与法学教育工作的有机结合。

    完善律师事务所组织形式。对不同类型律师事务所的设立条件、管理制度和运行机制作出明确规定，促进律师事务所规范运行。进一步健全完善合伙机制，解决目前一些合伙律师事务所存在的制度不健全、运行不规范等问题；加强对特殊的普通合伙律师事务所设立和运行的指导，努力培育一批规模大、实力强、有国际竞争力的律师事务所；引导个人开业的律师事务所办出专业特色，为群众提供方便快捷的服务；继续推进国资所内部机制改革，增强其发展活力。

    完善律师工作管理体制。不断完善“两结合”管理体制，健全“两结合”工作机制，确保司法行政机关的行政管理职能和律师协会的行业自律职能得到更好发挥。县（区）司法行政机关要切实履行好法定职责，加强对律师日常执业活动的监管检查。完善律师收费制度，贯彻执行《律师服务收费管理办法》，依法规范律师服务收费程序，加大对律师服务收费监督检查的力度。

　　改进管理服务

    加强和改进律师的管理和服务，是律师工作的一项经常性和基础性工作，也是新形势下律师事业健康发展的迫切要求。各级司法行政机关和各地律师协会要认真履行职责，不断提高律师管理和服务工作的水平。

    切实加强对律师执业活动的指导监督。进一步增强管理意识，认真做好对律师执业活动的监督管理工作，做到依法管理、敢于管理、科学管理、有效管理。进一步加强流动律师管理工作，加强律师人事档案管理工作，规范律师执业档案管理工作。

    大力加强律师事务所的建设和管理。建立健全科学合理的律师事务所人员管理、业务管理、收入分配、风险防范等管理机制。明确律师事务所负责人、合伙人的管理职责，促使其切实履行对本所律师执业活动日常监督管理的职责。

    满腔热情地做好服务律师的各项工作。根据经济社会发展的要求，积极为律师拓展业务领域搭建平台。推动解决当前律师执业环境存在的一些突出问题，认真落实法律赋予律师的执业权利。加强与有关部门的沟通协调，制定和落实扶持经济欠发达地区律师业发展、完善律师税收管理、加强律师社会保障等方面的政策。关心律师的工作和生活，努力为他们履职尽责、发展进步创造良好条件。

　　加强队伍建设

    加强律师队伍建设是律师工作的根本，也是保证。要以提高律师队伍的政治和业务素质为重点，进一步加强律师队伍建设。

    加强律师思想政治建设。用马克思主义中国化最新成果武装律师，组织广大律师认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观等重大战略思想，认真学习党的十七大精神。在律师队伍中深入开展学习贯彻党的十七大精神活动，深入开展胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神大学习大讨论活动，深入开展学习实践科学发展观活动，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念。开展以拥护宪法、拥护党的领导、拥护社会主义制度和维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义为主要内容的“三拥护”、“三维护”教育，引导广大律师始终坚持律师的社会主义属性，增强职业使命感和社会责任感。