省审计厅有关负责人介绍，2004年至2006年度，全省共筹集“两免一补”资金71151万元。为加强“两免一补”(免费提供教科书、免杂费、补助贫困寄宿生生活费)资金管理，促进海南省教育事业的发展，2006年12月至2007年4月，省审计厅组织17个市县审计机关对2004年至 2006年度全省义务教育阶段“两免一补”专项资金进行了审计调查。

　　审计调查查明，2004年至2006年，海南临高等8个市县92所中小学挤占挪用“两免一补”资金581万元，主要用于发放代课教师工资、补贴、奖金、偿还债务和基建支出等。海南琼中等13个市县未及时拨付和发放“两免一补”资金908万元。其中，7个市县财政局460万元；6个市县教科局 308万元；6个市县150所中小学140万元。2005年至2006年，海南澄迈等5个市县应配套“两免一补”资金3508万元，实际配套2076万元，少配套资金1432万元，资金到位率59.18%。2006年，海南万宁等3个市县通过虚报学生2752人次，套取“两免一补”资金24.35万元。如海南省三亚市的5所学校多报在校学生863人次，分别套取资金7.1万元；海南省万宁市10个学区和12所中学虚报学生1889人次，共套取免杂费资金 16.6万元。另外，还存在个别学校平均发放“两免一补”资金、少数地方资助指标与实际差距大、个别学校公款私存等情况。