其中，在《关于用资本公积金转增股本的议案》中提议以资本公积金向全体股东每十股转增十股；《关于对可出售金融资产处置的具体化实施方案的议案》中要求对出售金融资产兴业银行股权所收回资金的投资方向在本次股东大会上进行明确。

　　“铁公鸡”连续六年一毛不拔

　　中小股东为何会提出以资本公积金向全体股东每十股转增十股的议案呢？彭兴国3月14日晚上在包头接受本报记者采访时表示，截至2007年末，西水股份每股净资产高达23.94元，每股资本公积金高达22.26元，作为国内深沪两市中每股净资产最高和每股资本公积金最高的“双冠王”上市公司，2007年每股收益0.2元，但是西水股份在2007年年报中居然没有任何利润分配计划。

　　2月19日西水股份年报披露，2007年度实现净利润3255万元，加上上年初未分配利润4363.27万元，实际可供股东分配的利润为7154.8万元，但利润不予分配，未分配利润结转下一年度。西水股份这份“吝啬”的年报令中小流通股东们非常不满。

　　持有1268198股西水股份的第一大个人流通股股东彭兴国首先愤怒了，西水股份公布年报次日他就在网上连续发帖，公开募集股权，要求向上市公司讨回收益分配权和资金投向知情权。彭兴国认为，中国股市经历了近三年牛市的洗礼，很多上市公司业绩快速增长，在公布2007年年报期间，不少上市公司加大了对广大投资者的回报力度，高送转高派现大行其道，但是最具备高送转能力的西水股份却反其道而行之，在连续6年共11期没有送配股的情况下，2007年度再次推出不送转的分配方式，不仅破坏了西水股份的市场形象，而且在一定程度上影响了乌海市的投资形象。日前甚至被CCTV财经频道评为2007年年报五大“铁公鸡”之一。

　　中小股东决意联合“拔毛”

　　3月14日，二级市场的大多数流通股股东向本报记者表示，难以接受西水股份“一毛不拔”的做法，其中还包括持有西水股份130多万股的罗蒙集团股份公司，持股50多万股的南京马先生，持股10多万股的上海华莱士国际货物运输代理有限公司等。

　　“这次一定要在铁公鸡身上拔毛。”来自广东佛山的股民曹先生数年来不断增仓共持有西水股份10多万股，他说，西水股份自2000年7月上市8年以来，除了头两年分过红之外，此后六年就再也没有进行过分红。2007年，公司持有的7620多万股兴业银行股权上市，大幅提升了公司的总资产和净资产，使公司的基本面得到大大改观。兴业银行上市后又进行了分红，公司的投资收益也大大增加。而如中国平安、中信证券和中国船舶等优质公司，每股净资产均不超过15元，每股资本公积金也不超过10元。

　　彭兴国在网上发动流通股股东联合维权，很快得到全国各地56名中小股东的积极响应，强烈要求公司进行每十股转赠十股。根据《公司章程》的规定：“单独或者合计持有公司3%以上股份的股东，可以在股东大会召开10日前提出临时提案并书面提交召集人。召集人应当在收到提案后2日内发出股东大会补充通知，公告临时提案的内容。”3月3日，西水股份董事会收到截至2008年2月29日由无限售条件流通股股东彭兴国单独持有并接受委托共计持有公司股份612万股(超过3%以上)的股东向公司董事会书面提交的以下两项提案：《关于用资本公积金转增股本的提案》，提议以资本公积金向全体股东每十股转增十股；《关于对可出售金融资产处置的具体化实施方案的提案》，要求对出售金融资产兴业银行股权所收回的资金的投资方向在本次股东大会上进行明确。

　　当地国资局声援“拔毛行动”

　　事件随后取得重大突破，中小股东维权得到了乌海市国有资产管理局的声援。西水股份国有股股东乌海市国有资产管理局代表李少华3月3日向公司发表书面声明，表示支持公积金“十转十”方案，并要求同股同权。在这一国家股股东代表声明中，乌海市政府领导就西水股份即将召开的07年度股东大会提出了三点指示意见，具体包括支持公积金“十转十”方案，要求同股同权；要求西水实际控制人明天系说明出售兴业银行后资金投资方向，在股东大会前与乌海市政府协商备案；声明同时表示，乌海市政府正积极协商呼市证监局，以争取实现网络投票，让更多流通股股东参与公司重大事项的决策。据西水股份07年年报显示，目前，乌海市国有资产管理局合计持有西水股份2071.06万股，占总股本12.94%，是公司第一大股东，但公司实际控制人为“明天系”。